Amtsrat Helfried lädt am Dienstag den Praktikanten Reinhard Nowak in seine Amtsstube vor. Gemeinsam mit den Behörden-Lehrlingen Andreas Vitásek, Ciro de Luca und Silvia Schneider wird ihm anhand von konkreten Schulungsbeispielen die Unabdingbarkeit von Bürokratie nähergebracht. So muss er u.a. eruieren, warum ein Wiener Lokalbetreiber nach der Eröffnungsfeier sein Lokal wieder für einige Wochen schließen musste.